25.01.2025
Відмивання коштів
Публічні закупівлі (тендери)
Розслідування
Корупція на крові: як Державний оператор тилу залишає українських захисників без одягу, їжі та палива. Дайджест найбільших провалів ДОТ та Міноборони
Арсен Жумаділов, обраний Міністерством оборони України на пост очільника «Державного оператора тилу», відразу після звільнення Марини Безрукової заявив, що готовий очолити «Агенцію оборонних закупівель» “у складний час”.
Чи справді ці нововведення здатні змінити ситуацію? Здається, що проблеми в ДОТ лише загострюються, а корупційні схеми тільки розростаються. Наприклад, нами неодноразово висвітлювались схеми, де окремі високопосадовці і компанії, які мали б забезпечувати армію всім необхідним, зловживають довірою, поставляючи низькоякісну продукцію, підвищуючи ціни і саботуючи реформи.
Ось кілька яскравих прикладів з останніх тендерів та закупівель, що демонструють безпорадність Жумаділова.
Літня форма для ЗСУ за завищеним прайсом
Державний оператор тилу закупив літню форму для військових на суму 1,9 млрд грн. Однак ціни на комплект форми виявилися значно завищеними, а конкуренція серед учасників тендерів — фіктивною.
Факти:
- Середня вартість комплекту форми в ДОТ становила 1757 грн, у той час як у інших замовників ціна була значно нижчою — 1482 грн.
- В більшості лотів учасники не проводили реальних торгів, а просто поділили підряди зі знижкою 1%.
- Деякі компанії, такі як ТОВ «Топ Гвардіан Форм», брали участь у тендерах, навіть не подавши необхідних документів.
- Частина підприємств, що отримали підряди, раніше фігурували в кримінальних провадженнях і мали зв’язки з росією, наприклад, ТОВ «Текстиль-Контакт».
Невиправдана переплата за арктичний дизель
Ще один сумнівний тендер, який проводив ДОТ, стосувався закупівлі 19 тисяч тон арктичного дизельного пального на суму майже 860 мільйонів гривень. Це паливо зазвичай використовується в арктичних умовах при температурах до -35°C.
Але є кілька проблем:
- Арктичний дизель потрібен тільки при температурах нижче -20°C. Для нашої армії, яка в основному перебуває в умовах більш м’якого клімату, це надмірна переплата.
- Постачання має відбутися лише 28 лютого 2025 року, тобто — в кінці зими.
- Гарантійний термін зберігання товару — 9 місяців, а після цієї дати постачальник не несе відповідальності за якість.
- Різниця між арктичним дизелем і звичайним зимовим дизелем — всього 1 грн/л, що в масштабах закупівлі обертається на 19 мільйонів гривень.
Чому таку суму витрачають на товар, який в умовах України фактично не потрібен?
Як ДОТ залишив 100 тисяч захисників без бронежилетів
Мабуть, найбільш тривожним є той факт, що Державний оператор тилу фактично заблокував поставки необхідних для армії бронежилетів. Це сталося через непрозорі схеми та маніпуляції в тендерах.
Факти:
- Український виробник ТЕМП-3000 пропонував бронежилети за 27 тисяч грн, що значно нижче за ціни конкурентів, які стартували від 35 тисяч грн.
- ТЕМП знижував ціни, але його виробництво звинувачували у демпінгу та монополії.
- В результаті ДОТ пішов на маніпуляції, оголошуючи тендери під інші ціни та стандарти. Водночас, постачальники почали пропонувати бронежилети за набагато вищими цінами.
- Протягом 2024 року ДОТ уклав три прямі угоди на бронежилети, вартість яких була значно вищою, а саме: 1,279 млрд грн за 41 840 бронежилетів.
Як наслідок: Через ці маніпуляції більше 100 тисяч українських захисників залишилися без бронезахисту в критичний момент.
Крім того, у грудні 2024 року, після того як ДОТ не зміг забезпечити армію необхідними бронежилетами, на тлі критики та скандалів, був терміново оголошений новий тендер. Але замість того, щоб виправити помилки, ДОТ допускає до тендерів фірми, які мають сумнівну репутацію, або взагалі не мали досвіду у держзакупівлях. Мова йде про:
- ХЗЗІЗ — компанія, яка за рік отримала замовлень на майже 2 мільярди гривень, хоча в 2023 році її держзамовлення не перевищували 150 млн грн.
- УКРТАК.ЮА — фірма, що фігурує в скандалі з контрабандою та отримала замовлень на 2 мільярди гривень у 2024 році, порівняно з 10 млн грн у 2023.
Але справжнім «сюрпризом» стали дві нові компанії — “НЕКСТГЕН ЛТД” та “Фортеця захисту”, які раніше не мали досвіду у державних закупівлях.
Зокрема, “НЕКСТГЕН ЛТД” — компанія, яка до літа 2024 займалася перевезеннями, а її статутний капітал становив лише 500 грн. “Фортеця захисту” — компанія, яка була заснована у 2023 році і займалась будівництвом. 1 січня 2025 року ці компанії забрали замовлення на понад 3 мільярди гривень.
Після того, як преса та вітчизняні виробники (у тому числі ХЗЗІЗ) підняли шум, ДОТ вирішив скасувати всі останні закупівлі, включаючи закупівлю на мільярди, але не ті, де вигравали ці прокладки. У своїй публікації ДОТ намагався звинуватити вітчизняних виробників, заявивши, що їхні потужності не впоралися з обсягами замовлень, а прокладки “не мали ліцензій від МВС”.
Таким чином, замість того, щоб підтримати українських виробників бронежилетів, ДОТ фактично вивів на ринок компанії без досвіду, з проблемними документами, і дозволив їм забрати понад 3 мільярди гривень бюджету.
Монопольні закупівлі взуття: чи реально знизити ціни?
Ще один тендер, який викликає питання, стосується закупівлі взуття для армії. Цього року ДОТ провів закупку на суму 2,6 млрд грн, і основну частину підрядів отримало ТОВ «Таланлегпром», яке є монопольним постачальником вже не перший рік.
Факти:
- Ціни на зимові берці для армії знизилися, але це сталося завдяки «укрупненню лотів», що ускладнює участь малих підприємств.
- Тендери були укладені так, що малі компанії не могли змагатися за контракт, оскільки були вимоги про досвід виконання аналогічних договорів на суму не менше 30% від вартості закупівлі.
Китайські грілки для ЗСУ: ризикова економія чи недбалість?
ДОТ також уклав контракт із ТОВ «МІК» на постачання 300 тисяч комплектів хімічних грілок китайського виробництва, загальною вартістю 9,45 мільйона гривень. Це рішення викликало чимало запитань щодо безпеки продукції.
Чому виникли сумніви? Згідно з технічними вимогами Міністерства оборони, температура грілок не повинна перевищувати 50°C. Однак, китайські грілки нагріваються до 65°C, що становить серйозну загрозу для користувачів, особливо в екстремальних польових умовах.
Незважаючи на скарги та застереження, ДОТ не скасував контракт, посилаючись на наявність акту відповідності, що підвергає сумніву саму сертифікацію цих товарів. Українські виробники, які запропонували продукцію з кращими характеристиками, але за вищою ціною, не виграли тендер.
Харчові афери для армії: мільйони на низькоякісні продукти
У 2024 році виявлено нові масштаби корупції у сфері постачання продуктів для Збройних сил України. Фірми, афілійовані з посадовими особами ДОТ, організували схеми привласнення бюджетних коштів через фіктивні тендери.
Факти зловживань:
- ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» уклало два контракти на суму 1,5 мільярда гривень, зокрема постачання 333 340 добових польових наборів на 185,8 мільйона гривень.
- При цьому, половина з цих коштів — 92 мільйони гривень — ймовірно, вже привласнена учасниками злочинної групи, що підвищує ймовірність отримання продуктів сумнівної якості.
Тендер був таким чином спланований, що переможцем стала саме фірма «ЮГ ПРОД ТОРГ». Враховуючи, що попередні спроби закупити ці набори через низьку якість продукції провалилися ще у 2022 році, виникає серйозне питання: чому цей тендер пройшов, незважаючи на очевидні порушення?
Мільйони на білизну, яка не гріє: хто відповість за провал?
У 2024 році армія зіткнулася з новими проблемами через неякісне зимове спорядження. Федерація роботодавців України звернулася до ДОТ з проханням перевірити нові партії зимової білизни для військових, після того як військові виявили, що одяг не відповідає стандартам і може бути небезпечним для використання в умовах холоду.
Міністерство оборони витратило на ці контракти понад 60 мільйонів гривень за три тендери: ТОВ “Текстильні інновації” (120 млн грн), ТОВ “Комфорт Трейд” (115 млн грн), ТОВ “ТехФорм” (125 млн грн).
Зимові комплекти не забезпечують достатнього тепла і мають низький рівень водонепроникності. Попри це, навіть із численними скаргами, тендери були успішно проведені, а армія отримала продукцію, яка може зашкодити здоров’ю бійців.
Це не перший випадок, коли постачальники зимового одягу для армії порушують стандарти якості. Минулого року подібні проблеми призвели до втрат на десятки мільйонів гривень.
То як у час війни, коли кожна гривня на рахунку, можна витрачати державні кошти на товар, який не відповідає стандартам безпеки? Чи понесе відповідальність хоча б хтось із осіб, які допустили таку ситуацію?
Ми спостерігаємо численні факти завищення цін, непрозорість тендерних процедур і маніпуляції з постачанням життєво необхідних товарів для армії. Всі ці питання потребують детального розслідування та притягнення винних до відповідальності.
Найгірше те, що, зважаючи на такі схеми, українські військові можуть залишитися без необхідного оснащення в критичний момент. Чи зможе Жумаділов, який не здатен навести лад у підконтрольному ДОТ покращити справу у АОЗ?
Стали свідком правопорушення?
Повідомте про це нам. Ми допоможемо захистити порушені права!
Поділитись публікацією:
Останні новини
-
7 Лютого 2025Відмивання коштів
-
31 Січня 2025Відмивання коштів Окупантський бізнес Цифрові злочини
-
24 Січня 2025Відмивання коштів Екологія Корупція
-
22 Січня 2025Будівельна корупція Велике Будівництво Публічні закупівлі (тендери)
-
20 Січня 2025Без рубрики
-
18 Січня 2025Відмивання коштів Публічні закупівлі (тендери)