28.04.2025
Розслідування
3 мільйони доларів сплатить Мінʼюст за послуги юристів
Україна витратить 3 мільйони доларів на іноземних юристів для захисту національних інтересів у переговорах із США щодо видобутку стратегічних мінералів, але ніхто не знає, хто ці юристи, звідки вони і чому їх обрали. Міністерство юстиції, яке уклало цю угоду, приховує назву компанії, її реквізити та деталі контракту.
І поки Мін’юст витрачає бюджетні кошти на непрозорі контракти, у Харківській області процвітає злочинна схема під керівництвом адвоката Валентина Мельника та його кума, посадовця Мін’юсту Дмитра Волика. Лише за 2021–2025 роки їхні «чорні реєстратори» : Зоткін, Жбадинський та Тесленко здійснили 15 440 незаконних операцій із нерухомістю, заробивши від 12 до 500 мільйонів гривень. Фальшиві документи, шантаж, хабарі та ігнорування скарг – усе це під дахом Міністерства юстиції.
Детальний аналіз далі.
Передісторія: що відомо про угоду?
Україна готується до підписання стратегічно важливої угоди зі США щодо видобутку корисних копалин. При цьому, для захисту національних інтересів у переговорах залучать іноземну юридичну компанію. Яку саме та чому вибір віддано іноземним юристам, а не українським фахівцям – питання риторичне.
Через кілька тижнів наполегливих журналістських запитів було отримано офіційну відповідь від Міністерства юстиції України за підписом заступниці міністра Світлани Терещенко. З документу стало відомо про наступне:
- Конкурс на вибір юридичної компанії не проводився. У 2022 році запроваджено спрощену процедуру, яка дозволяє Мін’юсту самостійно визначати підрядника.
- Критерії вибору – «досвід роботи з Україною та знання специфіки законодавства США».
- Дедлайн для вибору компанії -15 квітня 2025 року, тобто рішення вже прийнято.
Однак Мін’юст не розкрив ані назви обраної компанії, ані її реквізитів. У листі також було проігноровано низку інших запитань, зокрема: «Яка форма власності та країна походження компанії? Який мандат їй надано?Хто в Україні уповноважив компанію представляти інтереси держави? Перед ким компанія звітуватиме?»
Натомість у документі вказано, що іноземна юридична компанія залучена для «захисту національних інтересів України під час переговорів з американською стороною». Це формулювання викликає подив: як іноземна фірма може захищати інтереси України, якщо навіть Міністерство закордонних справ України заявило, що нічого не знає про залучення іноземних компаній до цієї угоди?
Інше питання, що цікавило українців – сума, яку країна заплатила за послуги таємничої компанії. Тож, відповідаємо: за отриманими даними Україною було витрачено 3 мільйони доларів США. Для порівняння, це приблизно 120 мільйонів гривень – сума, яка могла б піти на відновлення зруйнованих шкіл, лікарень чи закупівлю обладнання для ЗСУ.
Коло замкнулося: хто відповідальний?
Щоб з’ясувати, хто стоїть за цією угодою, журналісти звернулись до різних державних інституцій. Відповіді різнились: Офіс Президента заявив, що їм нічого не відомо про залучення іноземних компаній. Кабінет Міністрів перенаправив запитання до Мін’юсту та Міністерства економіки, посилаючись на те, що вони не є розпорядниками цієї інформації. Верховна Рада повернула запит до Кабміну за тими ж причинами. Міністерство закордонних справ підтвердило, що не має жодної інформації про залучення іноземних юристів до переговорів щодо мінералів.
Виходить, що жодна державна інституція не бере на себе відповідальність за угоду, яка коштує Україні мільйони доларів і стосується стратегічно важливих ресурсів. Це виглядає як класична схема «розмитої відповідальності», коли ніхто не знає, хто приймає рішення, але гроші зникають.
Що відомо про Департамент спеціальних операцій Мін’юсту?
Організація цієї угоди частково пов’язана з діяльністю Департаменту спеціальних операцій при Міністерстві юстиції, який підпорядковується віцепрем’єр-міністру з європейської та євроатлантичної інтеграції Ользі Стефанішиній. Цей департамент отримує значне фінансування з бюджету, але його функції залишаються розмитими.
Схоже, саме через цей департамент проходять «спеціальні» контракти, які не підлягають публічному розкриттю. Чи може це бути пов’язано з відкатами, про які говорять у ЗМІ? Поки що це лише припущення, але непрозорість угод лише підігріває підозри.
Що насправді відбувається у Мінʼюсті?
Як бачимо, діяльність Мінʼюсту з усіх боків оповита загадковими обставинами, що вказують на системи відкатів, корупції та схем всередині відомства. Наприклад, Антирейдерська комісія при Міністерстві, яка покликана захищати громадян від незаконних реєстраційних дій – вже 3 місяці розглядає скаргу на предмет рейдерства нашої ГО «НОН-СТОП». Майже місяць вони не ігнорували запит стосовно ухваленого на крайньому засіданні рішення, а врешті надавши відповідь Директор департаменту (керівник офісу) Офісу протидії рейдерству Іван Кородюк повідомив, що «наказ Мін’юсту за результатами розгляду Скарги перебуває у процесі підписання». Майже місяць необхідний для підписання документу? Що цікаво, оновлення статусу розгляду скарги відсутні і на офіційному веб-сайті, де такі мали б публікуватись максимально оперативно та не пізніше доби після ухвалення рішення.
Дивує політика чиновників Мінʼюсту і з Управління страткомунікацій. Нещодавній очільник такого Ален Бобров, замість впровадження ефективної піар-стратегії Міністерства та налагодження комунікації із представниками громадських організацій, журналістами та громадянами в цілому, оцінює наші відео у соціальних мережах, паралельно поливаючи брудом та, звісно, розповсюджуючи недостовірну інформацію із замовних статтей проросійських помийок. Говорить про вигадані звʼязки з Медведчуком, роботу на рф та все у цьому напрямку. Виходить, розкриття схем та звʼязків топ-представників Мінʼюсту =автоматичне пособництво росії? Що ж, певно, нам варто більш детально дослідити діяльність Управління страткомунікацій Міністерства та його очільника Боброва. Тому чекайте на оновлення.
«Чорні реєстратори» під прикриттям Мінʼюсту та адвоката Мельника
Раніше ми вже писали про те, що у Харківській області діє організована злочинна група, яка систематично привласнює нерухомість громадян через незаконні реєстраційні дії. На чолі цієї схеми – адвокат Валентин Мельник та його кум – начальник відділу з питань нотаріату у Харківській області Дмитро Волик. Їхня діяльність охоплює Харківську, Дергачівську, Малоданилівську та Солоницівську громади та завдає збитків на сотні мільйонів гривень.
Адвокат Мельник створив потужну корупційну мережу, використовуючи зв’язки у владних структурах. Його методи – примус, шантаж, хабарництво та залякування. Мельник контролює ринок реєстраційних послуг у Харківській області, змушуючи громадян платити завищені тарифи за його «послуги». Вартість однієї реєстраційної дії стартує від 800 доларів США, а у складних випадках сягає 50 000 доларів.
За період з 2021 по 2025 рік лише три ключові реєстратори – Сергій Зоткін, Олег Жбадинський та Ігор Тесленко, здійснили 15 440 незаконних реєстраційних дій, заробивши від 12 до 500 мільйонів гривень. Ця схема не могла б існувати без прикриття посадовців Міністерства юстиції, працівників БТІ та правоохоронних органів, саме тому ми провели детальне дослідження, що викриває звʼязки «чорних реєстраторів» угрупування Мельника та Волика.
Ключові виконавці: реєстратори-фігуранти
Сергій Зоткін. Реєстратор Дергачівської міської ради, що є одним із головних виконавців схеми. За період з 2021 по 2025 рік він здійснив 3184 реєстраційні дії, більшість із яких мають ознаки «сірих» або «чорних» реєстрацій. Його послуги коштують від 800 до 50 000 доларів за дію. За п’ять років обсяг його операцій свідчить про багатомільйонні прибутки.
- 2021 рік: 4614 дій, з них Зоткін – 1211
- 2022 рік: 816 дій, Зоткін – 136
- 2023 рік: 2460 дій, Зоткін – 835
- 2024 рік: 1877 дій, Зоткін – 715
- 2025 рік: 555 дій, Зоткін – 287
Серед виявлених порушень Зоткіна лише протягом 2024–2025 роки:
- Відсутність ідентифікації заявників: Жодного підтвердження, що заявники особисто подавали документи.
- Відсутність довідок БТІ: Лише 3 випадки подання довідок, хоча вони обов’язкові для старих правовстановлюючих документів.
- Чорно-білі скан-копії документів, що унеможливлюють перевірку їхньої справжності.
- Незаконні дати: Заяви подано раніше, ніж видано технічні паспорти, що робить реєстрації нікчемними.
Олег Жбадинський із Малоданилівської селищної ради здійснив 8030 реєстраційних дій за 2021–2025 роки. Він спеціалізується на великих і вартісних замовленнях, часто порушуючи законодавство. Наприклад, помічено розбіжності в площах майна, об’єкти незавершеного будівництва оформляються без належних документів, технічні паспорти не відповідають нормативній базі, а поділ майна відбувається в порушення правил присвоєння адрес.
Жбадинський працював під прямим керівництвом Мельника та Волика, виконуючи замовлення, що могли коштувати десятки тисяч доларів. Його активність свідчить про системний характер порушень та потоки заробітку.
Ігор Тесленко із Солоницівської селищної ради здійснив 4226 реєстраційних дій. Він часто працює разом із Зоткіним, посилюючи масштаби схеми. Лише за 2024 рік було зафіксовано суттєві та безпідставні зміни площ нерухомого майна, що не відповідають жодним нормативним чи правовим документам, значну кількість випадків реєстрації об’єктів незавершеного будівництва без декларацій та дозвільних документів, необґрунтовану зміна опису майна, наприклад, з житлового будинку на нежитлову будівлю, а також використання виключно технічних паспортів для набуття права власності. У 2025 році Тесленко припинив активність, але його колеги продовжили схеми.
Попри відомі факти маніпуляцій із реєстрами, представники Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, зокрема керівниця Ірина Свистун, Харківської міської ради в обличчі заступника міського голови Сергія Кузьміна та очільників профільних департаментів, продовжують ігнорувати діяльність угрупування. За нашими матеріалами згаданим реєстраторам вже було обмежено доступ до реєстрів, а уповноваженими особами Харківської окружної прокуратури – внесено відомості до ЄРДР за № 42025222130000032, за ч. 1 ст. 367 КК України. Проте, чи зупинить це остаточно діяльність Мельника й Волика?
Стали свідком правопорушення?
Повідомте про це нам. Ми допоможемо захистити порушені права!
Поділитись публікацією:
Останні новини
-
14 Травня 2025Окупантський бізнес Харків
-
12 Травня 2025Відмивання коштів
-
8 Травня 2025Розслідування
-
2 Травня 2025Публічні закупівлі (тендери) Розслідування Харків
-
25 Квітня 2025Цифрові злочини
-
21 Квітня 2025Корупція Публічні закупівлі (тендери)